面对更大恶棍川普 超不爽也得服软(图)

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文章来源: 自由时报

美国总统川普在白宫签署对中国贸易制裁。(法新社)

贸易战没有赢家,问题只是谁输得更惨烈,这是所有经济学家都同意的不争事实。但中国的确长久以来,利用WTO自由贸易规则的漏洞,以国家资本主义遂行不公平的贸易竞争;尤其让老美受不了的是,中国惯于窃取智慧财产,并常拿技术移转做为开放市场的交换条件。川普这回看来真的是铁了心,明知中国可能报复,但无论如何要压迫中国彻底改变长久以来仗势自己的庞大市场,在生意上不当欺压对手的流氓行径。

关键还是美中的整体国力实在差距太远,川普看透了中国毫无筹码,所谓打贸易战将无非只是摆摆样子,不敢玩真的。美国已经宣佈对中国每年销美约六百亿美元的货品课征廿五%的从价税,其对象包含航太、资讯与通信科技以及机械工业等,都是美国认定中国窃取关键技术的行业,也是中国意图产业升级而举国家之力扶持的高附加价值产业。全球许多先进国家在这些产业中竞争激烈,因此中国势必无力将关税压力转嫁给美国市场,而美国也不须担心供给链断链的问题;全世界没有几家公司有廿五%的利润,如此沉重的从价税,代表中国在这些关键产业,将面临被迫退出规模最大的美国市场。而且这些产业科技含量高,供应链相对复杂,贸易战一旦开打,中国为数众多依赖这些产业的上下游厂商,肯定受不了如此剧烈的瞬间冲击。

针对美国的关税攻势,中国也强硬回呛,立刻宣佈打算对美国部分进口商品加征十五%至廿五%的关税。但中国商务部所发佈貌似洋洋洒洒的清单中,仔细看全是农畜业产品和低附加价值的冶金材料,且第一阶段清单的中国自美年进口额还不到十亿美元,即使进入”进一步评估后”的第二阶段,年进口额也不过再增加区区廿亿美元,这比起美国提出的高达六百亿美元的高附加价值商品,中国到目前为止的反击力道,实在是十分虚弱。

当然中国可能会提出更多对美制裁的措施,许多论者也指出中国是全球第二大经济体,有足够实力迎战;新华社更声称”中国对最坏情况已有充分准备”,中国驻美大使也反呛”如果有人要玩硬的,我们也会奉陪,看谁撑得久”。目前最常被提及的中国反制手段包括制裁美国的飞机、手机、农产品、金融服务等,似乎美国也会抵挡不住中国的报复,但真的是这样吗?

最被认为将首当其冲的是美国航太业钜子波音公司。的确,波音每四架出厂的客机中,就有一架卖给中国。去年川普访中,北京宣佈订购三百架波音客机,总值达三百七十亿美元;波音更预估未来廿年,中国对其采购将高达一兆美元。的确中国只要改向欧洲的空中巴士下单,波音肯定会受不了。但问题是,中国经济要继续发展,对客机的需求只会增加,不会减少。全世界只有两家公司可以供应客机,不跟波音买,难道中国要完全依赖空中巴士吗?空中巴士又怎么可能有这么多产能来填补波音的空缺?更何况,波音很容易对中国实施反制裁,中国目前服役中的庞大波音机队,都需要依赖波音的原厂维修服务及零件供应;波音如果停止这些服务及供应,中国恐怕要面临立即的全国性飞安危机。

苹果是另一家最常被提到可能会遭殃的公司。中国已经是苹果手机的第一大市场,苹果对中国的依赖不言而喻。然而,苹果将一切制造都外包,而中国自己是苹果最大的外包生产基地。中国不买苹果手机,代表中国庞大的苹果供应链也会流失大量订单。而且苹果在美国雇用的员工数量,只是中国的苹果供应链总就业人口的零头;更别提苹果的利润高、现金储备庞大,相对地,中国的苹果供应商普遍须举债购置产能,才得以帮苹果打工赚取微薄利润。贸易战真的开打,哪一方损伤大、哪一方撑得久?其实高下立判。

至于农产品,一来占美国整体经济或就业人口的比例微不足道,再者中国从美国进口的农产品,价格要低于本土的农业生产;制裁美国的农产品,中国恐怕也讨不了便宜。金融服务更是中国需要美国,比美国需要中国多得多。中国最大的国营、民营企业都在美国上市;中国在全球并购企业、技术、房地产的雄心,都需要美国金融业的帮忙;更别提中国的达官显要在海外窝藏了天文数字的财产,其子女大量在美国就学就业,凡此种种中国都需要美国的金融服务。

其实中国对美国最有效的经济制裁,恐怕要仰赖民间力量,而不是靠政府的官方手段。贸易战开打,民族主义情绪必然席捲中国,可以想像诸多如麦当劳、可口可乐、迪士尼、通用汽车等在中国营运的美国知名品牌将首当其冲,其生意必然受到中国老百姓抵制。不过高亢的民族主义是把两面刃,一不小心就会烧回中共独裁政权自己。习近平是否敢放任民族主义延烧,是个很大的问号。

所以,面对来势汹汹的美国,中国最可能,也是最务实的应对措施,不是强硬迎战,而是理性地跟美国谈判。中国可以承诺更积极采购美国商品、大范围开放金融服务等行业、停止强迫美商技术移转,以及立法严抓智慧财产权的窃取等。

最后,也有论者指出,中国现在的确还不敢跟美国贸易开战,中国目前只能采取”高筑墙、广积粮、缓称王”的九字诀,韬光养晦,等十年后国力强压美国时再战。其实,美中两国之所以会有这么大的整体国力差距,根本问题在于截然不同的国家政治体制。独裁政权之下必然贪污横行,受保护的国家资本主义长期必然不敌真正自由市场的竞争力;中国如果不能彻底改变体制,不要说十年,可能永远都无法养成足以跟美欧日等强权,在经济或军事上决战的实力。

行文到最后,看到中国驻美大使崔天凯接受外媒访问的即时新闻。他表示”我们同意,中美贸易差距必须要减少,但这得从特定目标、产品着手。”这场中美贸易擂台大战,也许会比大家想像的更容易落幕。

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