10年5.8兆 史上最大幅减税 川普税改面临一场苦战(图)

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文章来源: 世界日报

共和党国会众院议长莱恩(前左)与参院多数党领袖麦康诺谈税改。(欧新社)

财政部长米努勤(左二)聆听川普税改,并挥手回应。(Getty Images)

川普总统27日公布美国30年来最全面的税务改革计画,希望为大部分美国人减税;虽然据估算十年内可减税5兆8000亿元,但批评者宣称这项计画偏袒企业和有钱人,并将增加几兆元的联邦赤字;不过,这项税改计画是否能够在今年内通过仍在未定之天。

根据这项川普的助理与国会共和党磋商了几个月达成的计画,美国的税率等级将由现行的七级减为三级,分别为12%、25%、35%。虽然每个等级适用的年收入金额范围仍不明,但高所得纳税人的最高税率降低,也取消一些极受欢迎的税务优惠。

在企业方面,川普规画将最高企业所得税率从35%调降至20%,远低于工业化国家平均22.5%的水准,等于送给美国多数企业一个减税大礼。

另外,这项计画也将废除被共和党长期宣称为“死亡税”的遗产税。

川普27日下午前往印第安纳州推销这项税改案,宣称他的税务计画旨在协助工作人员,制造工作,使税法更简单和公平;川普在演说中表示:“我已经等待此案很长一段时间。”他称这项减税是“实际上是我们国家历史上幅度最大的减税”。

但这项计画势将在国会面对苦战,不但民主党充满敌意,川普自己的共和党也出现分裂。共和党“财政鹰派”参议员柯克(Bob Corker),迅速声明他绝不投票支持任何会增加赤字的法案。

民主党虽然照例严厉批评共和党的计画,但没有排除与共和党谈判,共和党也似乎愿意听取他们的意见;而参院民主党领袖舒默(Chuck Schumer)估计,这些减税措施只是为仅占美国人口0.02%的富人减税2690亿元,但最终将使美国财政赤字增加“5到7兆美元”。

这项计画没有说明如何负担减税,而不增加预算赤字和美国高达20兆元的国债。

华府政策团体“负责的联邦预算委员会”估计,这项计画十年期间将减税大约5兆8000亿元,到2027年税收将净减2兆2000亿元。

专家怀疑国会能在今年通过税务法案,共和党却希望达到这个目标,以在明年期中选举显示他们今年至少有一项重要的立法成就。

美国上次改革税制是1986年共和党的雷根总统执政时,其后几十年的历任总统和国会企图全面改革税法都宣告失败,

共和党在参院只拥有52对48席多数,可能需要一些民主党议员支持法案才能过关。但是,民主党批评川普的计画将扩大联邦赤字,以为有钱人而非中产阶级减税。

民主党的公开谈话大致重申老调,表示他们愿意就改革税法与共和党合作,条件是不能为最富有阶层减税,不能增加国债或联邦赤字,不能用协调式的快速程序闯关。

参院46名民主党员中的43人和两名独立议员都签字表明这种立场,没有连署的三名民主党员明年竞选连任都面对落选危机,其中代表印第安纳州的唐奈利27日还随同川普到印州宣扬他的税改计画。

川普当众宣称如果唐纳利不支持这项计画,他将全力帮他的对手助选。唐纳利后来发表声明反驳,宣称他是为州民,不是为川普或任何政党做事。不过,就像舒默一样,他没有坚决反对与共和党协商。

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